对于目前正在面对网站隐私索赔的加州企业而言，一项新的立法可能带来重要变化。
加州议会已经通过参议院第690号法案，即 SB 690。该法案将限制《加州隐私侵犯法》，即 CIPA 之下某些涉及网站追踪技术的私人诉讼。
截至本文发布之日，SB 690 已经提交州长 Gavin Newsom，但尚未正式成为法律。
SB 690 会改变什么？
近年来，一种越来越常见的 CIPA 诉讼理论是，某些网站技术构成加州刑法第 638.51 条所规定的非法“pen register”或者“trap and trace device”。
SB 690 直接针对这一类索赔。
根据该法案，如果第 638.51 条的相关指控来自网站、线上应用程序或者手机应用程序上的行为，私人原告将不能再依据这一规定提起诉讼。相关执法权将由加州总检察长行使。
对于已经收到这一类索赔函或者正在应对相关诉讼的企业而言，这可能是一项非常重要的变化。
SB 690 会影响已经存在的诉讼吗？
有可能。
SB 690 一个非常重要的部分是其追溯适用规定。
根据目前通过的法案，新规定将追溯适用于法律生效前两年内提起的诉讼中某些仍在进行的索赔。
因此，如果 SB 690 最终由州长签署，正在处理相关案件的企业可能需要重新评估，新法律是否会影响目前针对企业提出的第 638.51 条索赔。
具体结果仍然需要根据案件中的法律主张以及案件目前的程序情况进行判断。
SB 690 是否意味着 CIPA 网站诉讼结束了？
不是。
这是企业最需要注意的一个区别。
SB 690 针对的是发生在网站或者应用程序上的第 638.51 条 pen register 和 trap and trace 相关私人索赔。
它并没有废除 CIPA。
近年来的网站隐私诉讼还会依据 CIPA 的其他条款提出不同的法律理论。例如，一些案件依据加州刑法第 631 条主张网站技术非法拦截通信。
即使 SB 690 正式成为法律，这些不同的法律主张也不会因此自动消失。
因此，如果企业收到 CIPA 索赔函或者诉讼，仍然应该确认对方究竟依据哪一条法律提出索赔，而不能仅仅因为 SB 690 获得通过，就认为整个案件已经没有法律依据。
企业接下来应该关注什么？
现在最直接的问题是州长 Newsom 是否会签署 SB 690。
如果该法案正式成为法律，目前正在处理 CIPA 案件的企业应该确认案件中是否包含受到新规定影响的第 638.51 条索赔，以及追溯适用规定是否适用于自己的案件。
与此同时，其他 CIPA 法律理论仍然需要分别进行分析。
SB 690 可能会明显改变加州网站隐私诉讼的其中一个领域，但并不代表所有相关诉讼都会结束。
如果希望进一步了解 CIPA 索赔函以及网站追踪技术所涉及的法律问题，可以参阅本所相关文章：收到网站隐私侵权索赔函？加州企业应了解 CIPA、ECPA、Cookie 与追踪像素，以及网站 Cookie 和追踪像素会违反加州或联邦隐私法吗？
主要法律依据
- 加州刑法第 631、637.2、638.51 条
- SB 690（2025–2026 立法会期）